或是君王所派惩恶赏善的官员。
还是被君王派来赏善罚恶的官员。
或是他所委派来惩恶赏善的那些官员；
或是君王所派罚恶赏善的臣宰。
或是君王所派赏善罚恶的官员；
要服从最高权威，即君王；要服从他派来的统治者，他们被派来惩罚作恶的人，赞扬行善的人。